在4月6日举行的国新办“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家税务总局局长王军用“六个逐步向好”具体阐述了今年一季度经济运行的具体情况。

 

税收数据反映今年以来我国经济发展实现较好开局

 

一是经济运行的态势逐步回升向好。

 

3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业实现了正增长，而1-2月份这个比例则是56%左右；4月1－5日，实现正增长的行业中类和小类占比分别提升至86.9%和82.3%。

 

二是经营主体逐步活跃向好。

 

首先，新办涉税经营主体户数在逐步增多。一季度，全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%，较去年全年加快8个百分点。其次，疫情时受到冲击、生产经营较为困难的经营主体的活力恢复加快。3月份，全国领用发票、有收入申报的涉税经营主体户数较2月份、1月份分别增加了208万户、312万户。

 

三是工业生产逐步恢复向好。

 

3月份，全国工业企业销售收入同比增长7%，较去年全年加快1.2个百分点。其中，智能消费设备制造、通信设备制造同比分别增长36.4%和12%。在PPI同比持续下降的形势下销售收入能有这样的增幅，实属难能可贵。另外，3月份，制造业采购机器设备金额同比增长13.5%，较去年全年加快7.1个百分点，这反映了企业扩大生产和设备升级的意愿在不断增强、提升。

 

四是消费需求逐步扩大向好。

 

一季度，住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显，销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%，较去年全年分别加快22.7个、17.6个和6.5个百分点，已经超过疫情前2019年的水平。商品零售平稳较快恢复，销售收入同比增长11.6%，较去年全年加快了3.4个百分点。

 

五是创新动能逐步增强向好。

 

3月份，高技术产业销售收入同比增长15.6%，较去年全年加快5.7个百分点。其中，科技成果转化服务、信息服务等高技术服务业增速更快一些，同比分别增长45.5%和19.8%。3月份，数字经济核心产业同比增长14.1%，较去年全年加快7.3个百分点。其中，数字要素驱动业、数字技术应用业增长更快，同比分别增长24.5%和19.8%。

 

六是绿色发展逐步加力向好。

 

一季度，生态保护和环境治理业销售收入同比增长18.1%，风能、太阳能光伏等清洁能源发电同比增长21.8%，均保持较高增幅，且显著快于全国总体水平。特别是新能源车制造业销售收入，在去年一季度大幅增长111.5%的高基数上，今年一季度仍然同比增长35.2%，保持了良好增势。

 

加快建设制造强国

 

党的二十大提出要坚持把经济发展的重点放在实体经济上，加快建设制造强国。

 

国家税务总局总审计师蔡自力表示，制造业是实体经济的根基，是国家经济的命脉所系。近年来，党中央、国务院部署实施了一系列退税减税降费举措，制造业是支持的重中之重。特别是下调制造业等领域的增值税税率、率先提高制造业研发费用加计扣除比例、加大制造业增值税留抵退税的力度等“重磅”减负措施接续推出，有效支持了制造业缓解经营压力、增强创新动力、激发发展潜力。　　　　

 

数据显示，税收支持制造业做优做强的力度是相当大的：一是税费减免规模最大。2018年以来，制造业受益最多，累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.5万亿元，是减税降费规模最大的行业。二是税费负担降幅最大。减税降费政策显著降低了企业经营的税费负担。税务总局监测的全国重点税源企业数据显示，2022年制造业企业税费负担较2017年累计下降23.3%，其中装备制造业更是下降了29.5%，是税费负担降幅最大的行业。三是助力作用较为突出。在税费等系列支持政策的共同作用下，我国制造业发展稳中显进。税收数据显示，2018-2022年，制造业企业销售收入年均增长9.4%，其中装备制造业销售收入年均增长10.3%；制造业采购智能、研发和节能设备金额年均增长13.5%。2022年，全国制造业增加值占GDP的比重为27.7%，比2020年提高了1.4个百分点，呈现稳中有进、进中提质的好势头。　　　　

 

下一步，将按照党中央、国务院的决策部署，精准落实并持续优化完善税费支持政策，进一步助力制造业高质量发展，努力营造有利于先进制造业发展的良好生态。一是支持高端化。通过落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策，推动制造业向高端化升级。二是助力智能化。发挥好研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用，推动制造业加快数字化转型，实现数字技术与生产经营深度融合，不断提升智能化水平。三是引导绿色化。实施好环境保护、节能节水等专用设备投资抵免企业所得税、资源综合利用等税费支持政策，鼓励制造企业降碳减污增绿，进一步推动我国制造业绿色化、低碳化高质量发展。

 

国务院高度重视民营经济发展

 

作为税务总局的局长王军表示，民营企业连年贡献着超过50%的税收收入，是保障国家财力的中坚力量。因此，对民营企业，我们的态度是“三个始终如一”。　　　　

 

第一，在政策落实上，将始终如一对民营企业一视同仁。

 

近五年，民营企业累计享受新增减税降费及退税缓税缓费超过8万亿元，占比约七成。特别是民营经济中的个体工商户，有80%在国家实施系列税费支持政策后，已不用缴税。今后，我们将一如既往地不折不扣积极参与和认真落实好惠及民营企业的各项税费支持的政策。　　　　

 

第二，在税费服务上，将始终如一对民营企业悉心有加。

 

全国税务部门的服务资源，约有八成是向民营企业倾斜的；现行税费服务的系列措施，也约有八成是为服务好民营企业占绝大多数的中小微企业和个体工商户而制定的。税务总局在纳税服务司还专门增设了小微企业服务处，并且与全国工商联连续两年开展了助力小微企业的“春雨润苗”专项行动，今年我们还将再推出系列的服务举措。　　　　

 

第三，在纾困解难上，将始终如一为民营企业不遗余力。

 

五年来，针对民营企业问题，我们积极深化税银合作，以企业纳税信用的相关信息作为机构向民营企业特别是小微企业提供贷款的重要参考，共助力小微企业获得银行贷款2246万笔，贷款金额达6.22万亿元；当前和今后，针对民营企业产业链供应链还有一些不畅的问题，我们开发应用并将持续完善和强化“全国纳税人供应链查询功能”的平台及服务，帮助民营企业拓宽供需对接的渠道，促进民营企业“补链”和“强链”。

 

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