因新冠肺炎疫情而延宕两个多月后，十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议将分别于5月22日和5月21日在北京举行。“两会”是代表委员集中履职谋策的舞台，也是政策信号集中释放的平台，更是世界观察中国的窗口。在抗疫尚未取得完全胜利的当下，各界期待从今年的全国两会上找寻答案。

2020年是中国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要顺利实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好客观基础，做好经济工作和改善民生十分重要。

国难兴邦！2020年中美贸易摩擦虽然有所缓解，但是第二阶段的谈判依然非常艰巨；加之意想不到的年初新型冠状病毒肺炎来势凶猛，全国上下顽强应对，但是多多少少会对经济增长产生一定的负面影响，这些也都是全面需要努力对冲的。为此，针对形势的变化，国家在“六稳”基础上进一步提出了“六保”的工作目标。

总而言之，2020年中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要战胜各种风险挑战，必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全域观念，在多重目标中寻求动态平衡；必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，启动蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏。民有所忧，我有所为！

如何稳就业水平、保居民就业？

就业是最大民生，稳就业位居“六稳”首位当之无愧。现在特别关心保就业，当前老百姓担心工作岗位能不能保住、工资能不能稳定、年轻人好不好找到适合自己的工作？为此，我们一方面要应对经济增速下滑和机器换人对就业的长期影响，另一方面我们要积极缓解疫情可能对就业带来一定的短期冲击。从短期来看，目前受到疫情冲击最大的是餐饮、零售、交运、文旅等第三产业，而这些行业带动了大量社会就业。上述行业中很多企业是中小微企业，其抗风险能力较弱，受到疫情的冲击可能更大。因此，当前稳就业的关键是稳现有企业，皮之不存毛将焉附？我们必须大力帮助广大员工赖以就业的企业摆脱现有各种困难，让他们在未来能够顺利开业和挺住。

比如两会会广泛讨论，如何加大信贷等金融支持力度，如何实施更加积极的财政政策，如专项补贴、税费减免、社保延交等，并专门对经营困难的中小企业加以纾困，妥善安排失业人员。各地要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

如何稳金融体系、保市场主体？

众所周知，金融不稳就是最大系统性经济风险。因此，稳金融必须紧随其后。两会代表要广泛讨论的问题包括，一方面宏观金融能够安全可控同时又保持足够的流动性，另一方面微观金融如何向实体经济倾斜，防止金融空转问题，确保实体经济企业不缺血、气色好。对于微观市场主体而言，超预期流动性投放推动货币市场和债券市场利率下行，并将进一步推动贷款市场利率下行，有利于降低资金成本，缓解企业特别是小微企业的财务压力，切实扩大融资规模，有效支持实体经济。与此同时，我们也必须看到大规模投放流动性并非“放水”，而是出于疫情防控和实体经济的需要，有利于经济稳增长、企业渡难关。企业在发展经济的同时，必须不断提高自身的核心竞争力，否则会错失良机。

2020年，我们要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。在宏观视角，针对疫情防控需要和节后资金到期较多等情况，央行如何通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供了充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，促进货币信贷合理增长，需要进一步下功夫。2020年，我们要实行稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本，确保市场主体的生存血液。

如何稳外贸、稳外资、保产业链供应链稳定？

中国经济发展既离不开国际资源，也离不开国际市场。我们说中国的外贸西方不亮东方亮，黑北半球还有南半球。2020年，一方面，我们要积极践行“一带一路”倡议，主动推进我们的出口、进口、贸易格局、投资格局真正的多元化。另一方面，我们不仅仅要大规模地出口，而且还需要大规模地进口，中国以进口博览会为主体，要进口一些高质量的商品，保持贸易均衡。与此同时，外资既是一种重要的生产要素，也是推动中国经济国际化的一种力量。

中国市场特别巨大，绝大多数国际顶端的高新技术企业，根本没有办法舍弃中国市场，舍弃中国市场就是舍弃他们的未来。两会期间，代表们一定会充分讨论我们如何进一步改善营商环境和如何进一步改善外贸进出口流程，使各种成本大幅度地降下来。加快人民币国际化进程，既有利于外贸的发展，也有利于外资的进出。保国际范围的产业链供应链的稳定和保国内产业链供应链的稳定同等重要！