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美国财政女掌门耶伦上台对中美经济有何影响?

创建时间:2021-01-30 22:52:46
美国国会参议院25日投票,批准美国联邦储备委员会前主席耶伦出任财政部长。耶伦成为美国财政部长,也是首位执掌美国财政部的女性。



面临三大任务

 

德国《法兰克福汇报》26日表示,美国新财政部长显然将把焦点对准三个任务:新的经济援助、美元和远东地区。美国经济深受疫情打击。《华盛顿邮报》报道称,作为拜登经济团队的核心人物,耶伦上任后最紧迫的任务是在共和党人甚至一些中间派民主党人的反对下,推动拜登1.9万亿美元的经济救助计划在国会获得通过。她还面临一系列棘手挑战,如重新审查美国的对外制裁措施、确保金融体系稳定等。

 

对内对外将迎来重大改变

 

1.对内,美国财政赤字和债务将再创新高。美国联邦政府以超过3万亿美元的财政赤字结束了2020年财政计划。与此同时,由于疫情引发的经济衰退,美国为了避免政府关门和维持经济运行而投入的巨额支出,导致国家债务接近28万亿美元。2020年都过去了,现在美国依旧是疫情重灾区,新上任的拜登提出了1.9万亿美元刺激计划,得到了耶伦双手赞成。

 

2. 对外。和特朗普喜欢一对一不同,她在听证会上就说,美国应该与盟国共同合作,而不是展开单方面合作,以解决不公平的贸易行为。

 

耶伦的中美贸易观

 

与把贸易逆差揪着不放的特朗普不同,耶伦曾在2018年美联储国会听证会上说“贸易逆差只反映了一个事实,那就是美国人的消费超过了美国的生产水平,美国从世界各地进口商品和服务来弥补这些缺口。”

 

在关税政策上,虽然耶伦承认中美贸易之间的确存在许多值得关注的问题,她也不认可提高关税会是一个有效的解决方法。

 

耶伦曾谈到中美第一阶段贸易协议,她认为,美国对中国商品的关税仍然很高,在贸易战开始前美国对中国商品的关税平均水平为2%~3%,而贸易战后这一水平接近20%,增加的关税最终会算在在美国制造业的生产成本和消费价格上,是对美国自己的伤害。

 

在她看来,中美贸易关系中在如何解决这些问题上,耶伦更愿意去找到共同发展的契机,而不是去找对方的痛点猛踩不放。

 

在她眼中,世界上最大的两个经济体如果都无法找到发展的共同点,让紧张关系持续,将最终导致世界分裂成两大互相敌视的阵营。“协同作用的消失会让整个世界的技术进步和商业创新越来越缓慢,我希望我们不会到那一步。”在去年年初的亚洲金融论坛上耶伦说道。

 

耶伦是自由贸易的支持者,她认为是全球化和自由贸易带来了全球经济的增长和贫困人口的降低,但她也毫不避讳地指出,全球化和自由贸易也助长了贫富差距和民粹主义,最终导致了特朗普的上台和之后给美国经济带来巨大伤害的贸易战。

 

和拜登观点一致,耶伦认为,真正帮助美国国内受全球化影响的工人的方法不是在贸易政策上下功夫,而是利用国内经济政策给美国人带来就业和收入,将提振美国国内经济,重返国际贸易体系主导地位放在首位。