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“一行两会”一天内集中发声,透露哪些信号?

创建时间:2019-05-27

中国经济正面临内外挑战。一方面,尽管一季度开局良好,但经济平稳运行态势还不稳固;另一方面,随着中美贸易交锋持续,外部不确定性和挑战又在不断增多。

 

新形势下,中国金融业改革开放政策怎么走?在25日举行的2019清华五道口全球金融论坛上,“一行两会”负责人集中发声,干货满满。

 

 

谈中美经贸摩擦

 

——中美经贸摩擦对中国金融市场冲击不大

 

中国银保监会主席郭树清称,美国固然可以把关税加到极限水平,但是这对中国经济的影响将“非常有限”。具体到金融领域,中国金融市场去年已受到过度影响,目前的韧性显著增强,进一步冲击规模不会太大。

 

——投机做空人民币必然遭受巨大损失

 

郭树清表示,虽然近期中国外汇市场出现波动,但企业和居民“并没有出现任何恐慌”。越来越多的人认识到,通过买卖外汇获取投资收益是不现实的,将金融资产转移到海外也是不安全的。

 

他指出,中国经济基本面决定了人民币不可能持续贬值。随着经济发展质量提升,人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近,投机做空人民币必然遭受巨大损失。

 

 

论金融扩大开放

 

——坚定不移推进金融业全方位开放

 

中国央行副行长陈雨露称,金融业对外开放是中国高水平对外开放格局中的重要组成部分。今后,中国将继续推动金融业全方位对外开放,确保各项措施落地实施,并积极研究新开放措施。

 

郭树清也表示,中国金融业开放“不会停顿,更不会倒退”,“特别欢迎”那些拥有良好市场声誉和信用记录,在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国。

 

——开放是中国自主选择

 

陈雨露强调,扩大金融业开放是中国的自主选择。

 

这意味着,中国金融业开放不会屈从于外部压力,而将始终按照中国自身经济社会发展的客观需要,踩着“中国步调”。

 

 

 

议加强金融监管

 

——加快提高上市公司质量

 

中国证监会副主席阎庆民透露,当前中国经济环境、外部因素多变,监管机构目标多重,政策有效性降低。在此情况下,金融监管政策要有连续性和稳定性,形成稳定预期,有效增强市场信心。

 

他表示,作为资本市场监管机构,今后证监会将加快提高上市公司质量,完善发行、上市、退市、交易、并购重组等一系列规则。同时,还要优化交易监管制度,不允许行政干预股指,最大限度实现投资者公平交易。

 

——提高违法违规成本

 

阎庆民称,“现在的处罚,违规成本还是低”,去年证监会行政处罚313件,罚款金额103亿元人民币,创多年来新高。但即便如此,对违法违规的惩戒仍然受制于基础制度限制。今后,要加快推进《证券法》等法律法规修订,实现持续监管和精准监管。

 

——坚决避免房地产泡沫

 

郭树清表示,要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作,坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。

 

说金融改革方向

 

——加快发展直接融资

 

中国国家外汇管理局副局长陆磊表示,发展直接融资是金融供给侧结构性改革的关键环节,是治本之策,可使中国摆脱服务实体与承担风险的困境,流动性分配与实体融资的困境,加杠杆需求与去杠杆要求这三大困境。

 

陆磊代表写作团队发布的《2019中国金融政策报告》称,发展直接融资当务之急需从两个方面推进:一是法治保障,二是要素价格的市场化改革,有序解决利率双轨制和定价失灵问题所导致的刚性兑付。

 

——丰富金融产品的避险性

 

阎庆民称,当前中国直接面对全球竞争,如果没有充足、有效的避险性金融工具保驾护航,实体企业将面临巨大市场风险。因此,金融机构要深入了解实体经济需求,设计和提供更多避险工具,帮助企业建立健全风险管理机制,提升整个经济社会抗风险能力。

 

——金融机构不能忽略中小企业

 

阎庆民表示,目前金融机构在设计金融产品时更倾向于大型企业、国有企业,忽略了中国实体经济是以中小企业为主体。今后,金融机构应遵循更好为实体经济服务的原则,提高金融产品的适应性和灵活性。