4月1日，中国人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部发布通知称，决定进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策，实施期限至2021年底。中投汇昌看到，今年1月，这两项政策已经延续至一季度末。而此次延长实施期限再到年底，无疑为小微企业及时送上了政策“大礼包”。

中投汇昌了解到，我国目前小微企业和个体工商户超过1.2亿户，它们是承载居民就业的主要领域，是税收的重要来源和创新的重要主体，是经济发展和社会稳定的有力保障。因此，为保持对小微企业的金融支持力度不减，确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降，央行等五部门决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策进一步延期。

普惠小微企业贷款延期还本付息政策延长至年底

通知显示，普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年12月31日。对于2021年4月1日至12月31日期间到期的普惠小微企业贷款（包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款），由企业和银行自主协商确定，继续实施阶段性延期还本付息。

此外，对于城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村信用社、民营银行等地方法人银行业金融机构办理的延期期限不少于6个月的普惠小微企业贷款，人民银行通过货币政策工具，按照延期贷款本金的1%给予激励，激励资金总额控制在国务院批准的额度内。同一笔贷款（含以前已延期过的贷款）只能再获得一次人民银行提供的激励。

普惠小微企业信用贷款支持政策进一步延期

中投汇昌注意到，除了还本付息政策外，还一同公布了普惠小微企业信用贷款支持政策进一步延期至2021年12月31日的决定。

通知指出，对于符合条件的地方法人银行业金融机构新发放的普惠小微企业信用贷款，人民银行通过货币政策工具继续给予优惠资金支持，加大对个体工商户的支持。货币政策工具支持范围为2021年4月1日至12月31日期间新发放且期限不小于6个月的贷款，支持比例为贷款本金的40%，资金总量控制在国务院批准的再贷款额度内。符合条件的地方法人银行业金融机构为最新中央银行评级1-5级的地方法人银行业金融机构。

人民银行通过货币政策工具支持的贷款，仍由放贷银行管理，贷款利息由放贷银行收取，坏账损失也由放贷银行承担。人民银行通过货币政策工具提供的优惠资金支持，放贷银行应于收到资金之日起满一年时按原金额返还。

银行应坚持实质性风险判断

此外，央行等部门还公布了相应的配套政策。

第一，对于银行因执行上述政策产生的流动性问题，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕。

第二，对于实施延期还本付息的贷款，银行应坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。

第三，各级财政部门在考核国有控股和参股的银行2021年经营绩效时，应充分考虑阶段性延期还本付息政策对银行业绩的影响，给予合理调整和评价。

通知要求，人民银行各级分支机构、各银保监会派出机构和各级财政、发展改革、中小企业主管部门要加强协同配合，按照“六稳”“六保”工作要求，强化政策传导，狠抓贯彻落实，提升辖区内银行的小微企业服务能力，确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

通知指出，“人民银行分支机构要会同银保监会派出机构做好辖区内银行的普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款投放情况监测评估，防范政策执行中的道德风险和金融风险，加强组织推动，确保政策取得实效。要严格执行相关政策，运用央行资金精准支持普惠小微企业。”

央行为确保小微企业综合融资成本稳中有降需双管齐下。一方面要进一步降低实际贷款利率，并大力引导金融机构向小微企业让利。另一方面进一步释放改革促进降低贷款利率的潜力，畅通货币传导的多种堵点，降低小微企业综合融资成本。

中投汇昌还注意到，2月城镇调查失业率录得5.50%，为近6个月新高，且“踩线”政府预期目标，表明就业压力依旧较大，而小微企业是容纳就业的主力军。

从去年实施的两项货币政策来看，有效地支持了小微企业渡过疫情难关，从侧面上直接地推动了经济的恢复增长。人们的消费恢复仍需要一定的时间，很多的小微企业依旧面临经营压力和现金流压力，因此需要这两项直达货币政策工具适当地延长，帮助小微企业渡过难关。

中投汇昌认为，此次普惠政策延至年底这一决策符合预期。受疫情影响以来，小微企业经受了前所未有的冲击，尤其是线下经营的小微企业，因客户大量流失、订单量急剧减少，导致运营的困境，经营资金周转困难，亟需金融与政府支持。虽然迎来后疫情时代，但许多小微企业仍未摆脱流动性缺失和资金断裂之困境，当前正在艰难自救求生之中，而两项普惠政策延至年底，不但有助于对小微企业脱困，也有助于将政策深度落实。

中投汇昌紧随政策，永葆“服务地方经济、服务中小企业”的初心，深化“不忘初心，牢记使命”的服务精神，积极支持“六稳六保”，优化服务方式，利用现代金融科技、数字金融的技术，大力开展金融创新，搭建省级纾困赋能平台数字化系统，帮助企业纾困，为产业赋能，不断推进更多省级政府的接洽，统筹调动各方资源，撬动更多资金服务支持企业需求，进一步聚焦解决企业发展问题，持续整合丰富的业内资源，与政府、银行紧密合作、携手同行，多措并举，践行金融使命，为中国经济高质量发展注入强劲动能！