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国务院金融稳定发展委员会第五十次会议,释放这些信号

创建时间:2021-04-12

近日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第五十次会议,研究加强地方金融机构微观治理和金融监管等工作。

 

 

会议强调,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,保持宏观金融政策的连续性、稳定性和可持续性,执行好稳健的货币政策,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进经济平稳健康运行。就业是最大的民生,宏观政策的首要目标是保就业和保市场主体。要保持物价基本稳定,特别是关注大宗商品价格走势。要注重“放水养鱼”,助企纾困,更好激发微观市场主体活力。要始终坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营和中小微企业健康发展。要坚持“建制度、不干预、零容忍”,继续加强资本市场基础制度建设,更好保护投资者利益,促进资本市场平稳健康发展。要坚定不移深化改革、扩大开放,加强国际合作,推动经济高质量发展。

 

 

会议要求,以优化金融供给侧体系为目标,坚持问题导向,标本兼治,深化改革,加强监管,促进微观治理机制见效、地区金融生态改善。

 

一是把握定位,优化结构。支持引导地方金融机构专注主业,立足本地,回归本源,树立稳健发展理念,坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民的定位,促进持续健康发展。按照市场化、法治化原则,鼓励好机构兼并风险机构,促进地区金融供需结构平衡。

 

二是强化监管,提升质效。金融管理部门要加强对股东和实际控制人、风险集中度、关联交易、数据真实性等的监管,充分运用现代信息技术手段,加强监管科技建设,提升监管效率和覆盖面。要强化监管追责问责,严肃查处金融监管失职渎职等行为。

 

三是健全治理,规范经营。地方金融机构要完善公司治理,加强风险管理,强化审慎经营,不过度追求规模扩张和发展速度。要提高金融从业人员的专业素质和职业操守,明确行为底线,约束“一把手”行为。加强党的建设,坚决惩治腐败,对违法违规行为“零容忍”。四是完善法治,增强活力。进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为,改善区域金融生态环境,激发地方金融机构的创造创新活力。

 

中投汇昌还了解到,除此次金融委会议,银保监会近日举行新闻发布会,会上,各地方保监局的负责人介绍了金融支持当地实体经济发展的情况及应对方案,实际案例等,足以证明地方政府对于小微企业的重视,扶持并加以落到实处。

 

小微企业复苏离不开政策扶持

 

2021年的《政府工作报告》强调,要进一步解决小微企业融资难融资贵的问题。工业与信息化部则将支持中小企业发展作为2021年的八项重点工作之一来进行推进。中投汇昌认为,未来,相关财政政策的快速落地和金融政策的有序推进,将为小微企业持续健康发展保驾护航。

 

 

财税政策方面,税收减免政策将继续执行相关规定,实施增值税减免优惠。即从2019年1月1日至2021年12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;在企业所得税方面,则要求对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;此外,根据有关文件规定,对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费,实行全额返还支持政策;除了今年将继续执行小微企业的普惠性税收减免政策以外,对受疫情影响较为严重的中小企业,还可依法核准其延期纳税。

 

金融政策方面,人民银行和金融监管部门出台了各项政策解决小微企业融资问题。新增政策要求大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上,今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。延续性政策中,金融系统将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,并在相关工具有序进行的过程中,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业等领域的支持力度;人民银行还要求持续开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程,支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放。鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平,降低对抵押担保的依赖;在产业链供应链融资支持方面,支持银行发行小微专项金融债券,推广供应链票据和应收账款确权,促进企业发债融资。引导市场推出更多供应链金融产品,支持产业链上下游小微企业融资。

 

扶持政策有效对冲了疫情对小微企业的影响。随着疫苗的推广,经济形势向好,小微企业虽持续复苏,但扶持政策需持续跟进。中投汇昌认为,对于助企纾困,小微经营者仍面临成本上升、需求不足等经营压力。相关政策继续向小微经营者适当倾斜,加强监管科技建设,等举措将帮助小微企业更持续、深入地进行数字化转型。

 

今年是我国实施“十四五”规划的开局之年,更是中国经济转向高质量发展的关键阶段。金融作为实体经济的血脉,在推动经济高质量发展上发挥着至关重要的作用。小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进创业就业、激发创新活力等方面发挥着重要作用。因此中投汇昌主动对标国家发展需要,紧紧围绕区域经济发展大局,聚焦聚力做好金融服务工作,强化责任担当,积极主动作为,以实际行动促进经济、社会、环境的和谐与可持续发展,将应急转贷基金的作用发挥到实处,与多地政府及商业银行实现稳定合作,服务于上千家企业同时,中投汇昌基于转贷业务,搭建省级纾困赋能平台数字化系统,帮助企业纾困,为产业赋能,推进更多省级政府的接洽,为民营企业转贷难题迈出一大步,为中国经济发展注入无限活力。