26日上午，中国发展高层论坛2023年年会在北京正式开幕。主题为“经济复苏：机遇与合作”，由国务院发展研究中心主办。

国家主席习近平向中国发展高层论坛2023年年会致贺信。

习近平指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。中国提出全球发展倡议，得到国际社会的广泛支持和积极响应。中国将坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。中国将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动各国各方共享制度型开放机遇。

国务院副总理丁薛祥表示，要携手建设开放型世界经济，在开放中共享机遇，在合作中应对挑战，推动世界经济稳定复苏。他提出五点倡议：一是加强国际宏观经济政策协调，避免政策激进调整产生严重负面外溢效应。二是坚持真正的多边主义，为世界经济复苏注入强大正能量，提供更多稳定性和确定性。三是深化国际科技交流合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。四是打造绿色合作伙伴关系，加强清洁能源、低碳环保、污染防治等领域合作，培育绿色发展新动能。五是着力推动共同发展，积极落实全球发展倡议，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。

国家发改委、财政部、商务部等部门负责人纷纷亮相。

郑栅洁：发掘经济更大潜力 政策需协同配合

中国宏观经济怎么看、未来怎么干，这是国家发改委主任郑栅洁发言的主要核心。他表示 ：中国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，经济韧性强，潜力大、活力足，如何发掘经济的更大潜力，需要多方协同配合。

我们将加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、价格、环保、区域等政策协同配合，充分发挥消费对经济增长的积极性作用，积极扩大有效投资，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程建设，及其它的经济社会重大项目建设，鼓励和支持社会投资健康发展。 

刘昆：放水养鱼 加强对市场主体支持

财政部部长刘昆则聚焦如何加力提效，实施积极的财政政策等内容；他表示，将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模，在专项债投资拉动上加力，进一步增加中央对地方的转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜。

未来财政政策将重点支持以下几个方面，加强对市场主体支持，实施大规模减税降费，对包括民营经济、外资企业等在内的各类市场主体，一视同仁，平等对待。

王文涛：外资企业不是外来客 而是一家人

商务部部长王文涛也表示：今年，将扩大市场准入，进一步取消或放宽外资准入限制，对接国际高标准的经贸规则，让越来越多的外资企业来到中国，扎根中国。

2022年中国实际使用外资（超）1890亿美元，创历史新高。这充分表明中国依然是全球投资的热土。很多外资企业告诉我们，中国这个市场不是可选项，而是必选项。我们也告诉这些外资企业，你们不是外来客，而是一家人。